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기사를 긁어서 챗지피티에 넣어 간략히 요약했다. 일단 요약본 읽어보고 나중에 기사 정독하려고...
생숙 → 오피스텔 전환, 규제완화의 명암
- '생활숙박시설(생숙)'은 주택이 아닌 숙박시설이지만, 전국 4만여 호가 숙박업 신고 없이 사실상 주거용으로 사용되고 있으며 경남도 약 10%가 미신고 상태다.
- 창원 상남동 ‘힐스테이트 창원 센트럴’(296실)이 생숙에서 오피스텔로 용도변경되며 논란이 본격화됐다.
- 창원시는 집단민원 해소와 불법 사용 방지를 이유로 도시계획 지침을 완화했고, 부족한 주차면수는 115억 원 상당 기부채납으로 대체했다.
🔄 전환 효과
- 실거주 가능, 전입신고·주택담보대출 허용
- 잔금 미납·소송·이행강제금 등 사회적 비용 감소
⚖️ 논란 지점
- 생숙은 애초 건축·분양 규제가 느슨하고 건설비도 적게 드는 구조
- 주거용 전환 시 형평성·특혜 논란, 다른 생숙으로의 도미노 전환 우려
- 분양 당시 ‘주택 사용 불가’가 명시됐음에도 뒤늦은 용도변경 요구
🏛️ 엇갈린 평가
- 창원시: 적극행정·규제혁신의 선도 사례, 특혜 아님
- 전문가·입법조사처:
- 생숙은 숙박용으로만 사용하도록 원칙 정립 필요
- 용도변경 시 주거환경·안전·학교 등 도시기반시설 고려 필수
👉 결론
민원 해결과 현실 반영이라는 긍정적 평가와 함께, 제도 완화가 주거질서와 도시계획을 흔들 수 있다는 우려가 동시에 제기되고 있다.
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